台灣中科美國貿易代表團3、4日兩天赴北京進行中美貿易磋商,揭示雙方爭端將迎來「攤牌時刻」。大陸學者認為,中美可能先就金融開放、短期貿易赤字縮減、知識產權保護等較有可能達成共識的領域,達成階段性協議。同時,為防堵中興遭美封殺事件引發擴散效應,對中國產業造成更大傷害,中方預計將重點要求美方以特別牌照等方式,給予緩衝。台灣中科

綜觀中美近期貿易爭端,美國4月初公布301調查結果,宣布對中國500億(美元,下同)規模進口產品加徵關稅,但在中國做出「同等回擊」後,美國總統川普一度稱研擬加碼1000億元清單,並對中國中興通訊頒布禁制令,讓FBI調查華為,以及研擬防堵中資收購美國科技企業等,無一不挑起雙方敏感神經,也讓爭端的本質從降低貿易赤字,擴大到技術、權利、體制之爭。

促調整貿易貨幣政策

台灣中科在此情況下,以鷹派為主的美國七人貿易代表團,在3日抵華與中國國務院副總理劉鶴率領的智囊團磋商。

東方證券首席經濟學家邵宇分析,包括中國大幅降低對美貿易逆差、擴大互聯網服務和金融等領域開放、禁止中國對企業補貼、防堵中資透過併購獲取關鍵技術等多項要求,預料將會被此次來訪的美方代表團擺上檯面。

不過,復旦大學經濟學院、世界經濟研究所教授沈國兵說,考量中美貿易複雜性,本次磋商中,預計美方先會著手於期待中方擴大金融開放、加強知識財產權保護兩方面;與此同時,中方則可能要求美方放寬出口管制、調整對華貿易政策,且調整貨幣政策時要考慮美元做為國際貨幣給新興市場經濟帶來的貨幣壓力,以及針對個別企業如中興制裁應進行政府宏觀層面磋商等訴求,將是本次雙方有望達成共識的階段性項目。

邵宇說,金融開放、降低汽車等部分產品關稅本就是中國持續推動的項目,在此時適度對美方開放影響較小,但若涉及抑制中國技術創新,中方將很難做出讓步。

抑制技術創新難讓步

沈國兵提到,由於美國是判例法國家,中興事件極有可能造成援引的擴散效應,譬如處罰後,其他陸企也可能遭受美方潛在的惡意起訴、接連遭殃。因此,中方或將希望美方透過臨時性特別牌照方式,暫緩實施禁止令,譬如三年的緩衝期,再視後續查驗、審查過程而定。

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